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中华人民共和国消费者权益保护法

(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四?#20301;?#35758;通过)

第一章 总 则
第二章 消费者的权利
第三章 经营者的义务
第四章 国家对消费者合法权益的保护
第五章 消费者组织
第六章 争议的解决
第七章 法律责任
第八章 附 则


    第一章 总 则

第一条 为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展,制定本法

第二条 消费者为生活消费需要购买使用商品或者接受服务,其权益受本法保护本法未作规定的,受其他有关法律法规保护

第三条 经营者为消费者提供其生产销售的商品或者提供服务应当遵守本法本法未作规定的应当遵守其他有关法律法规

第四条 经营者与消费者进行交易应当遵循自愿平等公平诚实信用的原则

第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害国家采取措施保障消费者依法行使权利维护消费者的合法权益

第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任国家鼓励支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监?#20581;?#22823;众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传对损害消费者合法权益的行为进行舆论监?#20581;?

第二章 消费者的权利

第七条 消费者在购买使用商品和接受服务时享有人身财产完全不受损害的权利消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身财产安全 的要求

第八条 消费者享有知悉其购买使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利消费者有权根据商品或者服务的不同情况要求经营者提供商品的价格产地生产者用途性能规格等级主要成份生产日期有效期限检验合格证明使用方法说明书售后服务或者服务的内容规格费用等有关情况

第九条 消费者享有自主选择商品或者服务的权利消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者自主选择商品品种或者服务方式自主决定购买或者不购买任何一种商品接受或者不接受任何一项服务消费者在自主选择商品或者服务?#20445;?#26377;权进行比较鉴别和挑选

第十条 消费者享有公平交易的权利消费者在购买商品或者接受服务?#20445;?#26377;权获得质量保障价格合理计量正确等公平交易条件有权拒绝经营者的强制交易行为

第十一条 消费者因购买使用商品或者接受服务受到人身财产损害的享有依法获得赔偿的权利

第十二条 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利

第十三条 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能正确使用商品提高自我保护意识

第十四条 消费者在购买使用商品和接受服务?#20445;?#20139;有其人格尊严民族风俗习惯得到尊重的权利

第十五条 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利消费者有权检举控告侵害消费者权益的行为和国?#19968;?#20851;及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为有权对保护消费者权益工作提出批 评建议

    第三章 经营者的义务

第十六条 经营者向消费者提供商品或者服务应当按照中华人民共和国产品质量法和其他有关法律法规的规定履行义务经营者和消费者有约定的应当按照约定履行义务但双方的约定不得违背法律法规的规定

第十七条 经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见接受消费者的监?#20581;?

第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身财产安全的要求对可能危及人身财产安全的商品和服务应当向消费者作出真实的说明和明确的警示并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法经营者发?#21046;?#25552;供的商品或者服务存在严重缺陷即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身财产安全造成危害的应当立即向有关行政部门报告和告知消费者并采取防止危害发生的措施

第十九条 经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息不得作引入误解的虚假宣传 经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法?#20219;?#39064;提出的询问应当作出真实明确的答复商店提供商品应当 明码标价

第二十条 经营者应当标明其真实名称和标记租赁他人柜台或者场地的经营者应当标明其真实名称和标记

第二十一条 经营者提供商品或者服务应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据消费者索要购货凭证或者服务单据的经营者必须出具

第二十二条 经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量性能用途和有效期限但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在理疵的除外 经营者以广告产品说明实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相等

第二十三条 经营者提供商品或者服务按照国家规定或者与消费者的约定承担包修包换包退或者其他责任的应当按照国家规定或者约定履行不得故意拖延或者无理拒绝

第二十四条 经营者不得?#24895;?#24335;合同通知声明店堂告示等方式作出对消费者不公?#20581;?#19981;合理的规定或者减轻免除其损害销费者合法权益应当承担的民事责任格式合同通知声明店堂告示等含有前款所列内容的, 其内容无效

第二十五条 经营者不得对消费者进行侮辱诽谤不得搜查消费者的身体及其携带的物品不得侵犯消费者的人身自由

    第四章 国家对消费者合法权益的保护

第二十六条 国家制定有关消费者权益的法律法规和政策?#20445;?#24212;当听取消费者的意见和要求

第二十七条 各级人民政府应当加强领导组织协调督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作各级人民政府应当加强监督预防危害消费者人身财产安全行为的发生及时制止危害消费者人身财产安全的行为

第二十八条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律法规的规定在各自的职责范围内采取措施保护消费者的合法权益有关行政部门应当听取消费者及其社会团体对经营者交易行为商品和服务质量问题的意见及时调查处理

第二十九条 有关国?#19968;?#20851;应当依照法律法规的规定惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为

第三十条 人民法院应当采取措施方便消费者提起诉讼对符合中华人民共和国民事诉讼法起诉条件的消费者权益争议必须受理及时审理

    第五章 消费者组织

第三十一条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体

第三十二条 消费者协会履行下列职能

1 向消费者提供消费信息和咨询服务

2 参与有关行政部门对商品和服务的监?#20581;?#26816;查

3 就有关消费者合法权益的问题向有关行政部门反?#22330;?#26597;询提出建议

4 受理消费者的投诉并对投诉事项进行调查调解

5 投诉事项涉及商品和服务质量问题的可以提请鉴定部门鉴定鉴定部门应当告知鉴定结论

6 就损害消费者合法权益的行为支持受损害的消费者提起诉讼

7 对损害消费者合法权益的行为通过大众传播媒介予以揭露批评各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持

第三十三条 消费者组织不得从?#24459;?#21697;经营和营利性服务不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务

    第六章 争议的解决

第三十四条 消费者和经营者发生消费者权益争议的可以通过下列途径解决:

1 与经营者协商调解

2 请求消费者协会调解

3 向有关行政部门申诉

4 根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁

5 向人民法院提起诉讼

第三十五条 消费者在购买使用商品?#20445;?#20854;合法权益受到损害的可以向销售者要求赔偿销售者赔偿后属于生产者的责?#20301;?#32773;属于向销售者提供商品的其他销售者的责任销售者有权向生产者或者其他销售者追偿消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身财产损害的可以向销售者要求赔偿也可以向生产者要求赔偿属于生产者责任的销售者赔偿后, 有权向生产者迫偿属于销售者责任的生产者赔偿后有权向销售者追偿消费者在接受服务?#20445;?#20854;合法权益受到损害的可以向服务者要求赔偿

第三十六条 消费者在购买使用商品或者接受服务?#20445;?#20854;合法权益受到损害因原 企业分立合并的可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿

第三十七条 使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿也可以向营业执照的持有人要求赔偿

第三十八条 消费者在展销会租赁柜台购买商品或者接受服务其合法权益受到损害的可以向销售者或者服务者要求赔偿展销会结束或者柜台租赁期满后也可以向展销会的举办者柜台的出租者要求赔偿展销会的举办者柜台的出租者赔偿后有权向销售者或者服务者追偿

第三十九条 消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务其合法权益受到损害的可以向经营者要求赔偿广告的经营者发布虚假广告的消费者可以请求行政主管部门予以惩处广告的经营者不能提供经营者的真实名称地址的应当承担赔偿责任

    第七章 法律责任

第四十条 经营者提供商品或者服务有下列情形之一的除本法另有规定外应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关法律法规的规定承担民事责任

1 商品存在缺陷的

2 不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的

3 不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的

4 不符合商品说明实物样品等方式表明的质量状况的

5 生产国家明令淘汰的商品或者销售失效变质的商品的

6 销售的商品数量不足的

7 服务的内容和费用违反约定的

8 对消费者提出的修理重作更换迟货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求故意拖延或者无理拒绝的

9 法律法规规定的其他损害消费者权益的情形

第四十一条 经营者提供商品或者服务造成消费者或者其他受害人人身伤害的应当支付医疗费治疗期间的护理费因误工减少的收入等费用造成残疾的还应当支付残疾者生活自助具费生活补助费残疾赔偿金以及由其抚养的人所必需的生活费等费用构成犯罪的依法追究刑事责任

第四十二条 经营者提供商品或者服务造成消费者或者其他受害人死亡的应当支付丧葬费死亡赔偿金以及由死者生前抚养的人所必需的生活费等费用构成犯罪的依法追究刑事责任

第四十三条 经营者违反本法第二十五条规定侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的应当停止侵害恢复名誉消除影响赔礼道歉并赔偿损失

第四十四条 经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当按照消费者的要求以修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任消费者与经营者另有约定的按照约定履行

第四十五条 对国家规定或者经营者与消费者约定包修包换包退的商品经营者应当负责修理更换或者退货在保修期内两次修理仍不能正常使用的, 经营者应当负责更换或者退货对包修包换包退的大件商品消费者要求经营者修理更换退货的经营者应当承担运输等合理费用

第四十六条 经营者以邮购方式提供商品的应当按照约定提供未按照约定提供的, 应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款并应当承担消费者必须支付的合理费用

第四十七条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的应当按照约定提供未按照约定提供的应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款并应当承担预付款的利息消费者必须支付的合理费用

第四十八条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品消费者要求退货的经营者应当负责退货

第四十九条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍

第五十条 经营者有下列情形之一中华人民共和国产品质量法和其他有关法律法规对处罚机关和处罚方?#25509;?#35268;定的依照法律法规的规定执行法律法规未作规定的由工商行政管理部门责令改正可?#24895;?#25454;情节单处或者并处警告没收违法所得处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款没有违法所得的处以万元以下的罚款情节严重的责令停业整顿吊销营业执照

1 生产销售的商品不符合保障人身财产安全要求的

2 在商品中掺杂掺假以假充真以次充好或者以不合格商品冒充合格商品的

3 生产国家明令淘汰的商品或者销售失效变质的商品的

4 伪造商品的产地伪造或者冒用他人的厂名厂址伪造或者冒用认证标志名优标志等质量标志的

5 销售的商品应当检验检疫而未检验检疫或者伪造检验检疫结果的

6 对商品或者服务作引人误解的虚假宣传的

7 对消费者提出的修理重作更换退货补足商品数量退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求故意拖延或者无理拒绝的

8 侵害消费者人格尊严或者侵犯消费者人身自由的

9 法律法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情?#21361;?

第五十一条 经营者对行政处罚决定不服的可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级机关申请复议对复议决定不服的可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼也可以直接向人民法院提起诉讼

第五十二条 ?#21592;?#21147;威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的依法追究刑事责任拒绝阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务未使用暴力威胁方法的由公?#19981;?#20851;依照中华人民共和国治安管理处罚条例的规定处罚

第五十三条 国?#19968;?#20851;工作人员玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任

    第八章 附 则

第五十四条 农民购买使用直接用于农业生产的生产资料?#25569;?#26412;法执行

第五十五条 本法自1994年1月1日起施行

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